Bilans Otwarcia to wskazanie potencjalnych możliwości zwiększenia efektywności wykorzystania potencjału budżetowego gminy,
wskazanie możliwości podniesienia efektywności zarządzania długiem,
dokument jest wystawiony przez zarejestrowaną przez Europejski Urząd Giełd i Papierów Wartościowych w Paryżu winien być honorowany przez wszystkie instytucje finansowe w Polsce i Europie.
Skarbnicy oraz służby finansowe są przeciążone bieżącą pracą, co jest m.in. spowodowane ciągłą zmiennością prawa oraz ogromną ilością wymaganych sprawozdań i zestawień,
służby finansowe mają utrudniony dostęp do baz danych będących do dyspozycji profesjonalnej agencji ratingowej,
Skarbnicy nie mają do dyspozycji metodologii analitycznej zweryfikowanej przez krajowe i międzynarodowe instytucje nadzoru.
